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中国在斯里兰卡建设的汉班托塔港会遭殃吗
自斯里兰卡7月初宣布国家破产以来,国内民众就产生了各种各样的担心,比如我们作为斯里兰卡第四大债权国,斯方还能如期偿还债务吗?再比如,斯里兰卡是我们倡导的“一带一路”沿线上的重要一环,我们在该国的投资会不会“遭殃”?
之前我们就已经向大家解释过债务违约的问题,可以说目前斯里兰卡只是暂时性的债务违约,是基于当下“资不抵债”的基础之上的,一旦斯里兰卡未来经济、收入有所好转,还是会履行债务偿还义务,“赖”不掉的。
对中资企业海外投资有了解的朋友可能会知道,我们中资企业在斯里兰卡还租赁了一个叫汉班托塔的港口,那么该港口的建设投资,会不会因斯里兰卡破产而“遭殃”?
说到汉班托塔港口,其地理位置十分重要,该港位于南部省汉班托塔区首府,是天然深水港;其独特的地理位置让其成为架通印度洋和太平洋的桥梁,不少来往贸易船只都选择在该港口进行补给,业务十分繁忙。
谈到中资企业是如何获得该港口运营权的,里面还有不少鲜为人知的故事:
简单来说,2004年之前,汉班托塔港口的运营还由斯方掌管;在这一年,印度洋发生了大海啸,港口因此损失惨重。
到了2006年,经过规划,斯里兰卡决定在汉班托塔港口建设一座全新的国际机场,并有意修建一条从首都科伦坡通向汉班托塔的铁路。
计划虽好,但斯里兰卡苦于没有资金,于是向中方求助;基于双方良好的关系,我们在关键时期伸出了援手,在国家进出口银行为其提供3亿多美元建设贷款的同时,还援助其建设。
到了2012年6月份,在我们的援助下,汉班托塔港口升级成功,也是从此时起,港口再次投入运营,每天来往船只有300艘次之多,港口一片繁忙的景象。
到了2017年,斯里兰卡鉴于我们运营港口的经验更足,同时也为了缓解国内债务,于是想要把运营权交到我们手里。同年7月份,招商局旗下公司向斯里兰卡支付了11.2亿美元,同时获得了该港口70%的股份,约定租赁期限是99年。
就这样,我们获得了该港口的经营管理权,后期我们又进行了一系列的投资,包括在港口周边修建修建公共基础设施等等,总投入金额达25亿元以上。
我们对汉班托塔港的一系列投资,会受到斯里兰卡破产风波的影响吗?
受疫情和大宗商品价格此前的双重影响,斯里兰卡最近3年的经济形势堪忧,先是受疫情影响失去了锡兰红茶出口、旅游业这两大经济支出,出口受阻、20万旅游从业者失业;再就是在大宗商品价格高企下,国内通货膨胀,药品、食品、粮食、原油等陷入紧缺状态。
无奈,5月份斯里兰卡外债违约,成为今年首个外债违约的亚太国家;同时,这个月月初,因“资不抵债”、外汇储备缩水,斯里兰卡宣布“国家破产”。
有些人在得知斯里兰卡破产的消息后,会担心我们在汉班托塔港的投资,认为会受到一定的牵连,事实真的如此吗?
首先,就目前斯里兰卡国内的形势来看,目前这种担心是多余的,但不排除未来局势急转直下的可能性,真正到那时,才是我们需要担心的时候:
其一,从短期来看,这种担心是多余的;
一个重要的原因是,“国家破产”的概念并不像“企业破产”那样,随着“破产”,其主体资格会随之消亡。
事实上,“国家破产”特指一国的经济、金融、财政、收入方面,代表该国目前处于“资不抵债”等困难时期,而其主体资格还是合法的,也是被国际社会所继续承认的。
基于此,斯里兰卡还在正常运转,那么之前签署的投资协议、入股协议、运营权转交协议等等,斯里兰卡还是承认的,并不会出现“一纸空文”或者“赖账”的现象。
因此,短期来说,目前斯里兰卡把主要精力放在了扭转经济局势上,原来的政府依然是一国之合法代表,我们在汉班托塔港等斯里兰卡的一切投资都不会受到牵连,不会出现“遭殃”的现象。
第二,长期来看,警惕斯里兰卡可能出现的政治危机;
国家层面资不抵债,这种困境同时也蔓延到了斯里兰卡普通民众身上,目前斯方国内通胀严重、物资短缺、药品短缺,国内时局不稳,已经出现了民众冲击机关的现象。
同时,斯里兰卡20多名部长在今年4月份就集体辞职了,其总理也提交了辞呈。
从以上种种来看,不排除为了受经济形势影响,局势会恶化蔓延到“机关”层面的可能性。
倘若一语成谶,那么各国必然要考虑自己在斯里兰卡的投资安全性问题、外债能否履约的问题,当然这也涉及我们在斯里兰卡的各项投资。
当然,以上极端情况出现的概率不是很大,毕竟即便有新的政府成立取代之前的政府,鉴于国际信誉,他也万万不敢“造次”,毕竟是一个小国,一旦这样做,得罪的可不止是一个大国,国际社会必然会采取反制措施,那时候的斯里兰卡就得不偿失了。
简单一句话:小国想玩弄大国于股掌之中,谈何容易!
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