一、报警时未提供证据
报警时准备的证据不充分，有时候报警者只能提供一些口头叙述，而没有实际的证据材料，比如受害者没有留下任何相关的线索，或者报警者未能提供受害者的身份证明等，这样即使警方受理报案，也无法证实案件的真实性，所以无法立案。
二、报警时缺少犯罪证据
有时候报警时，受害者未能及时准备犯罪证据，比如报警者只能提供口头叙述，而没有实际的证据材料，或者受害者及时报警，但没有拿出证据材料，这样警方就无法证实报警者的叙述是否属实，也无法证实案件的真实性，所以也无法立案。
三、报警者未能及时准备证据
报警者在报案后未能及时准备证据，比如报警者只能提供口头叙述，而没有实际的证据材料，或者受害者及时报警，但报警者在警方受理报案后没有及时准备好证据材料，这样警方就无法证实报警者的叙述是否属实，也无法证实案件的真实性，所以也无法立案。
四、报警材料不完整
有时候报警材料不完整，报警者提供的材料可能缺少一些重要的信息，比如受害者的身份信息，犯罪时间、地点、当事人等，这样警方就无法证实报警者的叙述是否属实，也无法证实案件的真实性，所以也无法立案。
五、报警案件无法成立
有时候报警后，由于报警案件无法成立，比如受害者的报警案件是明显的无罪报警，或者报警者的报警案件有很大抵赖或者缺乏证据等，这样警方就无法证实报警者的叙述是否属实，也无法证实案件的真实性，所以也无法立案。
结论
总之，报警不能立案，主要是由于报警时未提供证据、缺少犯罪证据、报警者未能及时准备证据、报警材料不完整以及报警案件无法成立等原因所导致的。因此，在报警时，大家一定要尽量提供完整的犯罪证据，以便警方能够立案调查。