耕地保护的责任制是指对于耕地保护的措施实施要责任到人,运用各种管理方式确保耕地保护这一国策得以贯彻落实的一项制度,包括目标责任制、基本农田保护目标责任制、土地管理目标责任制等形式。耕地保护的主要内容有耕地的数量保护和耕地的质量保护两个方面的内容。
一、
耕地保护的责任制是怎样的
耕地保护目标责任制是指确定一定区域的耕地保护目标任务,措施到位,责任到人,运用目标化、定量化、制度化管理方法,规范各级人民政府、部门以及各级领导的耕地保护工作行为,确保耕地保护基该国策贯彻落实的制度。自1990年以来,耕地保护目标责任制建设在全国范围由点到面、由部门到政府得到逐步推进。除耕地保护目标责任制外,还有基本农田保护目标责任制、土地管理目标责任制、国土资源管理目标责任制等形式。
二、
耕地保护的主要内容有哪些
耕地保护主要有如下内容:
1.数量保护
(1)严格控制耕地转为非耕地;
(2)国家实行占用耕地补偿制度;
(3)国家实行基本农田保护制度;
(4)推进土地开发、复垦、整理。
2.质量保护
(1)国家制定耕地质量保护措施,如:防止水土流失、耕地沙化、盐碱化、贫瘠化等;
(2)实现耕地环境保护。
三、
耕地的分类
耕地可以分为如下两类:
1.常用耕地
是指专门种植农作物并经常进行耕种、能够正常收获的土地。包括土地条件较好的基本农田和虽然土地条件较差,但能正常收获且不破坏生态环境的可用耕地。找法网提醒,常用耕地作为中国基本的、宝贵土地资源,受到中国《土地法》严格保护,未经批准,任何个人和单位都不得占用。
2.临时性耕地
又称“帮忙田”,是指在常用耕地以外临时开垦种植农作物,不能正常收获的土地。根据《中华人民共和国水土保持法》规定,种植农作物坡度在25度以上的陡坡地要逐步退耕还林还草,在其它一些地方临时开垦种植农作物,易造成水土流失及沙化的土地,也要逐步退耕。因此,我们又可称这部分临时性耕地为待退的临时性耕地。